Стругова И.А., Попович А.А.
НЕЗАВИСИМОСТЬ АДВОКАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СУЩЕСТВУЮЩИЕ ГАРАНТИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ *
Аннотация:
адвокатура как юридический институт в России неоднократно переживала кардинальные изменения. На сегодняшний день положения российского законодательства об адвокатуре во многом соответствуют требованиям международных стандартов в области оказания юридической помощи. В статье приведены существующие проблемы реализации принципа независимости юридической профессии, возможные пути и перспективы их решения
Ключевые слова:
адвокатура, независимость, гарантии, правовое государство, гражданское общество
Для надлежащего осуществления своей деятельности адвокату необходима независимость от лиц и органов, в производстве которых находится порученное ему дело, а также от других властных структур и должностных лиц. Право на независимость – самая главная характеристика адвокатской профессии. В Российской Федерации принцип независимости адвокатуры нашел своё отражение в Федеральном законе от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»[10]. На сегодняшний день положения российского законодательства об адвокатуре во многом соответствуют требованиям международных документов в области оказания юридической помощи. Одновременно с вышесказанным, существует ряд проблем реализации принципа независимости адвокатуры. Это связано в первую очередь с тем, что адвокатура, являясь профессиональным сообществом адвокатов, не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, при этом задачи, возложенные на неё, имеют государственное значение и отражают публичные интересы общества, а адвокат является равноправным участником судопроизводства.[1] Наиболее распространенным и имеющим место в настоящее время примером нарушения гарантий независимости адвоката является непредоставление информации по адвокатскому запросу, отказ в доступе адвоката к своему доверителю, нарушение адвокатской тайны, недопущение адвоката в помещения правоохранительных органов, воспрепятствование участию адвоката в доказывании и осуществлению полномочий при производстве следственных действий и др. Однако существующие проблемы создают условия и перспективы для их решения. Всё чаще появляются новые предложения и идеи по охране принципа независимости адвокатуры, а вместе с ними – проекты нормативных правовых актов. Так, проект Федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (подготовлен Минюстом России 30.01.2020) предусматривает ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности. Под статью могут попасть, например, неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации или проволочки с предоставлением такой информации. За помехи в работе адвокатов предлагается установить штраф для граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей или предупреждение. Для должностных лиц предлагается штраф от пяти до десяти тысяч рублей.[2] «Впервые в законопроекте, разработанном министерством юстиции, прозвучало, что вмешательство в какой бы то ни было форме в адвокатскую деятельность в целях воспрепятствования осуществлению адвокатом его профессиональных полномочий наказуемо», –прокомментировал проект КоАП вице-президент Федеральной палаты адвокатов Геннадий Шаров.[4] Хотя размер штрафа в данном случае не превышает меру наказания за несвоевременное предоставление информации гражданину, тем не менее начало положено, и порочная практика в отношении адвокатов будет наказуема. Предложенные в проекте нового КоАП меры помогут обеспечить защитнику доступ к необходимой информации и увеличит шансы доказать правоту подзащитного. Таким образом, особый статус адвокатского запроса нужен не столько самим адвокатам, сколько их подзащитным. Необходимо отметить, что законодательством многих стран давно установлена повышенная ответственность за нарушения прав адвокатов и гарантий их независимости. Например, УК Франции предусмотрена уголовная ответственность уничтожение, повреждение или порчу какого-либо имущества, принадлежащего адвокату (п. 3 ст. 322-3); угрозу совершить какоелибо преступление или какой-либо проступок против личности или имущества, высказанную в отношении адвоката (ст. 433-3); любую угрозу или любой другой акт устрашения, совершенные в отношении адвоката (ст. 434- 8)[7] . В Испании установлена уголовная ответственность за совершение насилия или запугивания с целью прямо или косвенно повлиять на адвоката (ст. 464 УК Испании)[8] .
Номер журнала Вестник науки №10 (31) том 3
Ссылка для цитирования:
Стругова И.А., Попович А.А. НЕЗАВИСИМОСТЬ АДВОКАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СУЩЕСТВУЮЩИЕ ГАРАНТИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ // Вестник науки №10 (31) том 3. С. 56 - 60. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3655 (дата обращения: 25.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+